En el marco del Plan Integral de Prevención y Control del Tabaquismo 2024-2027, el Anteproyecto de Ley por la que se modifica la Ley 28/2005, de medidas sanitarias frente al tabaquismo, tiene el fin de actualizar y reforzar el marco legal español sobre el tabaco y productos relacionados, adaptándolo a los cambios en los patrones de consumo y en el mercado, así como a la evidencia científica y a las recomendaciones internacionales para la protección de la salud pública. Pretende mejorar la prevención del inicio del consumo, especialmente entre jóvenes, ampliar los espacios libres de humo y regular nuevos productos del mercado.
Amplía el objeto para incluir productos relacionados y dispositivos, como cigarrillos electrónicos, bolsitas de nicotina para uso oral, productos a base de hierbas y dispositivos para el consumo de productos calentados. Estos quedarán sometidos a las mismas restricciones legales que el tabaco convencional, incluido el régimen aplicable a la publicidad, promoción y patrocinio.
También introduce nuevas prohibiciones: el consumo de tabaco y productos relacionados por parte de menores de edad, no solo la venta o entrega; la venta y el suministro de cigarrillos electrónicos de un solo uso, y fumar en exteriores de centros sanitarios, educativos, universitarios y sociales; parques infantiles y zonas culturales o deportivas, terrazas de bares, estaciones de transporte, espectáculos y conciertos al aire libre; y vehículos de transporte con conductor.
El Anteproyecto de Ley de medidas sanitarias frente al tabaquismo, en tramitación parlamentaria, fue aprobado por el Consejo de Ministros en septiembre de 2025.